以产业高质量发展助推全市高质量发展平凉出台方案实施重点产业链链长制
9条重点产业链全面推行“链长制”，市委、市政府主要领导“挂帅”总链长——11月17日，市委、市政府印发《平凉市重点产业链链长制工作方案》（以下简称《方案》），全面部署实施重点产业链链长制工作，进一步提升全市产业基础能力和产业链现代化水平，加快构建现代产业体系，推进优势主导产业全链条高质量发展。
根据《方案》，我市将紧扣“三新一高”要求，依托全市资源优势和产业基础，聚焦重点产业和关键环节，以产业高端化、智能化、绿色化为方向，以打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战为抓手，以产业链龙头企业为主体，坚持强龙头、补链条、聚集群，着力完善产业链、融通供应链、提升价值链、做强创新链、打造循环链，不断提升产业链现代化水平和行业竞争力。 聚焦9条重点产业链 市级领导“挂帅”链长 立足现有基础，统筹考虑产业规模、优势特色、发展潜力等因素，确定煤炭分质转化利用、平凉红牛、静宁苹果、设施蔬菜、中医中药、绿色建材、智能制造、文旅康养、生态环保等9条重点产业链，建立“一条产业链一名链长、一个工作专班、一张发展图谱、一个专项方案、一批龙头企业、一套差异化扶持政策”的产业链发展推进机制。 根据《方案》，产业链链长制由链长牵头负责，链主企业支撑带动、相关部门协同服务。其中，市委、市政府主要领导担任产业链总链长，负责总督导、总调度。相关市级领导担任重点产业链链长，负责推进产业链强链延链补链等工作，指导督促制定完善产业链责任、任务、政策“三张清单”。1名市级领导包抓每条重点产业链中1至3户带动力、辐射力强的链主企业。 此外，将成立由部门业务骨干、行业专家学者、企业负责人等组成的工作专班，组织开展全产业链发展情况调研分析，制定发展规划，提供决策咨询服务。 打造一批引领发展的链主企业 《方案》提出，要以项目建设和招商选资为重点，精心研究谋划、争取实施一批重大项目。按照“缺什么招什么、什么弱补什么”，对产业链上游“追根溯源”、中游“强筋健骨”、下游“顺藤摸瓜”，积极开展定向招商、填空招商和点对点招商，下大力气引进大项目、好项目，实现高标准强链、高水平延链、高效率补链。 坚持培育本地骨干企业和引入行业龙头企业相结合，探索组建重点产业联盟或产业联合体，打造一批引领产业链发展的链主企业。鼓励链主企业带头引进、培育上下游配套项目和企业，支持链上中小企业通过“三化”改造、对接合作和兼并重组，进一步提升竞争力。 引导链上小微企业围绕链主企业需求提供配套产品和服务，扶持升规入统。 突出“一县一业”发展方向，加快形成区域分工明确、相互协作、上下游配套、链接紧密、各具特色的产业发展格局。坚持“一县一区、一区多园”，加快要素、项目、产业向园区集聚，着力打造一批特色鲜明、竞争力强的专业园区。 围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，建立“产学研用”创新联合体，突破一批补短板、锻长板的关键技术，推进产业链向中高端迈进。 营造稳定可预期的制度和发展环境 根据《方案》，我市将持续深化“放管服”改革，着力为产业链企业降门槛、减负担、拓空间。加快智慧平凉、数字政府建设，为企业提供产业链对接服务。积极构建亲清新型政商关系，大力发扬“店小二”精神，着力营造稳定、可预期的制 度环境、发展环境。 推动产业链开放合作，鼓励产业链企业积极开展跨市域、跨省域及国际产能合作。鼓励引导产业链企业建立健全现代企业制度，通过并购、重组等方式强化竞争优势，畅通产业循环。 （信息来源：平凉日报）
《方案》提出，到2021年底，重点产业链全面建立链长制。到2025年，全市重点产业链强链延链补链取得重大进展，培育打造一批在国内有影响、省内有地位、具有平凉优势特色的产业基地、龙头企业和拳头产品，形成若干个三百亿级、二百亿级、一百亿级和十亿级产业集群。
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